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大城之治，成于众智。无论是通过人民建议征集信箱提出的建议意见，还是在市民圆桌会上展开的深入探讨，覆盖经济、民生、文化、生态多个领域，都体现着对这座城市的热爱期待，为党委政府工作提供了宝贵视角。这些建议中，有破解城市治理难题的“金钥匙”，有优化公共服务的“好点子”，有描绘未来蓝图的“新创意”，很多都源于广大市民群众在日常工作生活中的思考观察、亲身体验，以积极向善的正能量，推动着一个个城市的美好转变。
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今天上午召开的2026年上海市国资国企改革发展暨党建工作会议透露，2025年上海国有经济稳中向好。本市地方国有企业资产总额达32.5万亿元、创历史新高，利润总额、归母净利润同比增速分别为12.3％和11.2％、均创五年新高。监管企业在沪工业产值可比增速、金融业纳统指标加权平均增速、外贸进出口总额增速分别为10.5％、20.7％和7.9％。
去年以来，上海国资布局调整提速加力。国泰海通等新重组企业整合融合全面深化，燃气、文旅等领域6个项目完成专业化整合，组建国茂控股、上检公司、国智技术等3家新企业。持续深化市属国有企业与中央金融机构合作，累计落地或达成意向合作项目54个、金额超2100亿元。
科技创新持续强化。监管企业科技活动支出870亿元，高端CIS芯片、电子特气、无人驾驶、燃机热部件等一批研究获得突破性进展。建立全国首个专注基础研究的国资公益基金会，已完成首批捐赠。集成电路装备、算力科技、语料公司等平台加快实质性运作，战新产业营收占比达30％。制定新一轮原创技术策源地建设工作方案，鼓励承担国家重大战略任务的企业建立适合科技创新企业发展的工资决定机制。
资本运作成效显著。组建800亿元并购基金，创新设立基石投资基金，国有资本投资运营公司及其管理基金成功投资了沐曦股份、天数智芯、壁仞科技、燧原科技等上海GPU芯片“四小龙”。出台加强国有控股上市公司市值管理的若干意见，正规股票配资上市公司总市值达3.2万亿元，创历史新高。
2025年也是国有企业改革深化提升行动收官之年。上海市地方国有企业资产总额、利润总额、归母净利润较2022年分别增长16％、24％和23%，上市公司市值涨幅超过42%。国资基金规模超过6600亿元，三大先导产业母基金先后投资22个战略性项目，带动2000亿元社会资本、实现5倍的杠杆效应。
上海国资还在全国首创“四类一层”分类监管模式，“行为监管＋对象监管”并重的矩阵式国资监管架构初步形成，全国首个国有企业核心竞争力评价指引为精准“企业画像”提供了“上海标尺”。
会议透露，未来五年，上海力争实现国有经济质效双升，国资布局结构全面优化，科技创新驱动作用明显增强，国有资本战略引领功能更加凸显，党的领导融入公司治理实现制度化、规范化、程序化。
今年将全力以赴争取一季度“开门红”，确保实现调度责任指标增速不低于全年目标、不低于全市平均。推动文旅商体展、金融、物业管理、仓储物流等相关资源向优势企业和关键领域集中，着力打造国有一流文旅集团、会展集团，提升生产性服务业发展能级。实施国有企业“抱团出海”行动。
组建一批场景驱动、任务牵引的创新联合体，推动科技创新从“单点式”向“生态型”转变。因企制宜建立研发准备金、技术经理人制度和“战略科学家委员会”，针对科创企业需求优化完善管理制度。实施“AI+" 行动，分行业推进垂类模型和智能体落地应用。
改革国资基金管理制度，加强与民营、外资等各类社会资本协同接力，构建各有侧重、相互补位的市区两级国资基金发展格局。支持上市公司聚焦核心竞争优势和增长“第二曲线”开展并购重组。加大“两非两资”清退力度，激活低效产业用地、存量产业园区、老字号品牌等资产价值。
上海国资系统还将加大不胜任的企业领导人员岗位调整和退出力度，对优秀企业领导人员实施更大程度、更具弹性的授权放权；制定打破常规的人才引进制度，建立市属国企人才内部市场，完善国有企业关键岗位人才跨企业跨领域流动机制。
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